依安县电商传播员扶贫项目启动会议

2019年5月28日，在依安县文化艺术中心剧场召开了“依安县电商传播员”扶贫项目启动会议。参会领导：县委副书记、统战部部长李传柱、政府副县长姜伟、中国电信股份有限公司齐齐哈尔分公司总经理周正学、齐齐哈尔瓒翼文化传媒有限公司董事长王欣刚。

参加会议：各乡镇党委书记、分管电商工作的副职领导、扶贫专干，各村支部书记，驻村工作队队长、第一书记，各帮扶单位主要领导，共计450余人。

会议由政府副县长姜伟主持，并宣读了《依安县电商传播员扶贫项目实施方案》，分别从目标任务、主要措施、领导组织、工作要求等方面，进行了系统的阐述；中国电信齐市分公司总经理周正学围绕助力脱贫攻坚作了讲话；市瓒翼文化传播公司代表刘凯就相关政策、收益、操作流程进行了系统的讲解；富饶乡党委书记杨洪斌、富饶乡兴让村贫困户洪伟伟作了典型发言；县工业信息科技局副局长、县电商办主任牛作龙围绕电商扶贫项目目前发展态势和未来发展方向进行了发言；乡镇代表又与中国电信依安分公司和市瓒翼文化传媒公司进行了签约。

一、提高政治站位，充分认识电商传播员扶贫项目的重大意义

一是实施电商传播员扶贫项目是贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的具体步骤。发展产业是实现脱贫的根本之策。当前，我们必须把习近平总书记扶贫重要论述作为打好打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，将贯穿其中的科学思维方法运用到工作实践之中，统筹脱贫攻坚各项工作，抓好产业扶贫这个根本之策，确保我县与全国同步全面建成小康社会。我县虽已脱贫摘帽，但距离2020年最后大考还有一年半的时间，这就要求我们须臾不能懈怠，必须重整行装再出发，坚决摒弃歇脚、喘气的消极思想，走好产业扶贫之路，确保小康路上一个都不掉队。

二是实施电商传播员扶贫项目是落贯彻实县委提出的“农村六大员”的具体步骤。近两年，县委紧紧依托县内主导产业和产业发展“六大目标”带动贫困户持续增收，深入实施了“半亩园、一亩种薯、百只鹅、千袋菌+乡村自有特色产业”巩固提升、光伏发电扶贫长效保障、金融扶贫撬动、培训就业带动、资产收益带贫增收“五大工程”。通过两年来的实践看，“五大产业扶贫工程”符合依安实际，带贫增收效果良好，实现了最初确立的盖满盖严盖实盖出明显效益的目标。其中“培训就业带动工程”涉及农村开发岗位的保洁员、护林员、巡河员、护路员、公益资产管理员和新纳入的电商传播员共“六大员”，这是对全县现有产业扶贫工程的有效补充，其中扶贫项目多数是围绕有劳动能力的贫困户开展的，而我们启动的电商传播员扶贫项目覆盖全体贫困户，无劳动能力的贫困户也能操作，贫困户坐在家里炕头上，就能实现就地就近获得收益和物资奖励。

三是实施电商传播员扶贫项目是确保贫困群众持续稳定增收、巩固脱贫成果的具体步骤。“电商传播员扶贫项目”覆盖面大，意义深远。各乡镇和各帮扶单位要切实提高政治站位，高度重视此项工作，把电商传播员扶贫项目工作列入“农村扶贫岗位六大员”的首位，深刻领会“电商传播员扶贫项目”的内容实质，进村入户广泛宣传项目增收方式，确保做到家喻户晓、人人皆知。这个项目非常好复制、推广，只要贫困群众有智能手机就可以操作，按照要求完成任务量的用户，每年就可得到平台现金300元以上+物资奖励。

二、压实落靠责任，推动电商传播员扶贫项目按计划稳步实施

实施电商传播员扶贫项目涉及面广，需要县乡村屯四级联动，要求我们各级都要负起责任，都要按照工作分工，完成好本职工作，否责将影响项目的有效实施。

一是各乡镇党委、政府要成立领导小组，明确分工，责任落实到人。乡村屯三级要做好宣传引导、分配任务等项工作。各乡村干部和帮扶责任人要积极主动组织贫困户参与电商传播员产业扶贫项目，除一些老年贫困户和不会使用智能手机的群体外，尽可能做到全员参与。

二是各帮扶单位要召开帮扶责任人会议，让每名帮扶责任人都能知晓电商扶贫项目的增收方式，真正宣传到户，并帮助贫困户做好相关操作事宜。同时要将贫困人口此项收入计算到贫困户上墙的信息一览表中，做到填写真实规范，不能造假。

三是中国电信依安分公司要做好用户的电信网络服务、技术维护和工作监管，确保贫困户和乡村各级管理员在此项目实施过程中的信息不泄露，不被非法使用。

四是齐齐哈尔瓒翼文化传媒有限公司作为“电商传播员扶贫项目”的具体实施和落实单位，要确保推广的业务符合现行国家法律和政策要求，具备合法性。要安排专职人员负责后台数据统计及工作指导，按照承诺及时兑现参与村民的平台收益和物资奖励，以实际行动提升贫困户收益。

五是县扶贫办、县电商办要做好综合协调工作。各乡镇要按月统计乡镇电商传播员参与数量及实际增收等情况，要按照时间节点据实向上报送，县委、县政府对此项工作推进情况将不定期听取汇报。此项工作将作为考核乡镇脱贫攻坚工作的一项重要内容。

三、突出工作重点，确保电商传播员扶贫项目在依安落地生根

一是做好业务指导工作。前期，县扶贫办、电商办要加强组织领导、业务指导等项工作。对于项目运行过程中可能会出现的各类问题，要协调电信公司、瓒翼传媒公司给予解答和解决，切实把好事办好，不能把惠民工程办成“半拉子”工程。电信公司、瓒翼传媒公司要组成若干业务指导小组，深入各乡村，走村入户进行现场指导，并梳理出共性问题和个性问题，定期召开专题会议研究解决，切实做好业务辅导，确保该项目运行顺畅。

二是做好典型选树工作。各乡村要在抓好推进落实、宣传发动的基础上，注重选树典型，全县149个行政村要选树示范典型2－4人，要选树那些责任心强、操作熟练、组织沟通能力强、获得收益丰的典型，让这些典型现身说法，起到“用身边的事教育身边人”的作用，带动一个村、一个乡的电商传播员扶贫项目深入有效实施。

三是做好考核评价工作。要把电商扶贫纳入扶贫工作考评体系，与其他扶贫工作同安排、同部署、同检查、同落实。县电商办要建立电商扶贫月报表制度，重点考核各乡村贫困户参与率和贫困户收益情况，把此项工作的优劣作为年终考核的重要依据。要定期总结、及时沟通，遇到问题及时解决，从根本上提升百姓收益，力争使参与到电商扶贫项目的贫困人口年增收达到300元以上。